지방분권을 추진하려면 지방자치단체의 재정자립도 어느 정도 선행돼야 하는 문제점이 있다. 지난해 전국 243개 지자체 중 재정자립도가 70% 이상인 곳은 서울뿐이다. 특히 50%에도 미치지 못하는 지자체가 220곳으로 90.5%를 차지해 실질적 지방분권을 이루기에는 부족한 점이 많다. 무엇보다도 고령화에 따른 사회복지 지출이 급증하고 있어 자주적 정책 결정과 집행이...
이 날 문재인 대통령은 “명실상부한 지방분권을 위해 지방분권 개헌을 추진하겠다”고 말했다.
문 대통령은 “(시도지사들이 참여하는) 제2국무회의를 제도화하고 자치입법권ㆍ자치행정권·자치재정권·자치복지권의 4대 지방 자치권을 헌법화하겠다”고 선언했다.
이같은 소식에 개헌 관련주로 꼽히는 유라테크에 매수세가 몰리며 상승하는 것으로...
문 대통령은 이날 오전 전남 여수 여수세계박람회장에서 열린 ‘제5회 지방자치의 날’ 기념식에서 “새로운 지방분권과 국가균형발전 시대를 열겠다”며 “새 정부는 수도권과 지방이 함께 잘사는 강력한 지방분권 공화국을 국정목표로 삼았다”고 말했다.
이를 위해 문 대통령은 “명실상부한 지방분권을 위해 지방분권 개헌을 추진하겠다”며 “제2 국무회의를...
이어 문 대통령은 “주민이 직접 생활 문제에 참여하고 해결하는 자치분권이 현장서 이뤄질 때 국민의 삶도 한 단계 도약할 수 있다”며 “또 자치분권 추진 과정에서 지역 간 격차가 발생하지 않도록 균형발전도 동시에 고려해야 한다”고 강조했다.
이날 안건으로 올라온 자치분권로드맵과 관련해 문 대통령은 “시·도지사 의견을 반영해 내실 있는 로드맵 만들겠다”...
이날 간담회에서 문 대통령과 전국 시·도지사들은 ‘자치분권 로드맵’과 ‘소방공무원 국가직 전환 추진방안’ 등 주요 현안에 대해 다뤄질 예정이다. 특히 시·도지사들은 23일 협의회 총회에서 확정한 개헌안을 문 대통령에게 건의할 것으로 알려졌다.
문 대통령은 먼저 시·도지사들과 사전환담을 한 후 간담회를 진행한다. 이후 지방자치 기념식과 여수에서...
중앙정부가 가진 인사와 재정, 조직 등 권한도 지속적으로 지방으로 이양해 32% 수준인 지방자치단체 사무비율을 40%까지 늘릴 계획이다.
이밖에도 개헌특위는 예산법률주의 도입, 경제민주화 규정 강화, 토지공개념 신설, 헌법 전문 내 복지·분권국가 등에 대해서도 논의 중이다. 기본권과 관련해서는 5·18민주화운동 및 6·10항쟁 등 역사적 사실 추가 여부 등이...
지방자치단체장 출마시 120일 전까지 사퇴하게 돼있다”면서 “이 안을 당 대표, 최고위원, 시도당위원장이 대통령에 출마할 경우 1년 6개월 전까지, 시도당위원장이 광역단체장에 출마할 때는 1년 전까지 사퇴해야 하는 것으로 변경한다”고 말했다.
한 대변인은 브리핑 직후 기자들과 만나 “단일성 집단 지도체제로 전환하는 대신 분권적 측면을 보완하기 위해 당...
연방제에 버금가는 자치분권을 보장하여 각 지역이 함께 발전할 수 있는 기반도 만들어 갈 것입니다. 이러한 정부의 노력은 포용적 성장, 나아가 포용적 민주주의의 기반이 될 것입니다.
금융·경제인 여러분!
한국은 수출주도의 대외경제를 기반으로 발전해 왔습니다. 그중에서도 미국은 우리의 가장 중요한 경제파트너입니다. 한국에게 미국은 두 번째...
이어 “그 어느 때보다 개헌이 이뤄질 수 있는 충분한 조건이 형성되고 있다”며 “이번 개헌의 핵심은 분권이다. 대통령과 중앙정부에 편중된 권한을 잘 배분해 진정한 의미의 3권 분립과 명실상부한 지방자치 시대를 열어야 한다”고 목소리를 높였다.
정 의장은 또 “국회 본령은 민생입법이다. 20대 국회 개원 이래 모두 8621건의 법률안이 제출됐다”며 “하지만...
그는 “지방자치 별로 기초지역에서 새로운 실험을 통해 혁신 경쟁이 되고 시장이 혁신을 선택하는 분권화된 국가로 개조할 필요가 있다 ”며 “이와함께 경제운용의 원칙을 분명히 하는 개헌과 경제체제의 근간이 되는 법치와 재산권 존중, 사회적 신뢰를 회복해야 한다”고 조언했다.
지방자치발전위원회에 대해 문 대통령은 “자치분권의 확대는 시대적 과제이고 우선 현 헌법 체계 내에서 할 수 있는 일을 찾아 최대한 노력하면서 내년 지방선거 시 이루어질 개헌안에 지방분권 정신을 중요한 과제로 담아내도록 하자”고 당부했다.
마지막으로 문 대통령은 “지역발전위원회는 원래 국가균형발전위원회에서 시작했다”며 “이제 수도권과 지방...
정부가 '균형발전·자치분권' 정책을 본격적으로 이행해 가기로 했다.
또한 국세의 지방세 이양 등을 통해 지방의 '자주 재원'을 확충하고, 지방분권에 따른 지역 간 재정 격차를 완화하기 위한 '재정균형장치'도 마련하기로 했다.
김부겸 행안부 장관은 28일 정부서울청사에서 문재인 대통령 주재로 열린 행안부, 법무부, 국민권익위원회 '핵심정책토의'에서 이 같은...
행정자치부 관계자는 “지자체 순회하며 재정혁신 유도하겠다. 재정분권 해야 되는데 중앙부처에도 이해와 협조를 구하겠다”고 답했다.
통계청 관계자는 “공유경제 활성화는 규제형편 측면을 함께 검토할 필요가 있다”며 “사회적경제 활성화 위해 통계기반을 구축할 예정”이라고 밝혔다.
공정위 관계자는 “혁신성장 위해 공정경쟁 확립이 필요한데 대기업이...
위원장은 정부혁신지방분권위원과 한국지방자치학회장을 거쳐 지방자치발전위원으로 일해왔다.
박 대변인은 “지방자치 분야에 정통한 전문가로서, 뛰어난 균형감각과 전문성을 보유하고 있는 학자”라면서 “중앙부처, 지방자치단체, 시민사회 간에 관련 쟁점을 조정하는 등 사회적 합의를 통해 수도권과 지방이 상생하는 지방자치와 분권을 이룰 것”이라고 덧붙였다.
중앙정부와 지역자치단체 간 기능재조정 및 지방 재정분권 방안도 마련할 계획이다. 2019년부터 재정분권 이행과 참여예산 정착을 통해 재정의 민주성과 투명성을 제고할 방침이다.
혁신성장을 위해서는 공유경제 등 신유형 서비스의 활성화 및 서비스업의 고부가가치화를 위한 종합대책(서비스산업 혁신전략)을 11월 마련한다. 예산‧세제 등 정부의 지원체계를...
김 의원은 “일단 청년의 기준을 기혼과 미혼, 만 39세 미만 등을 정하는 등 법적 테두리를 만들되, 지역에 따라서는 좀 더 유동적으로 변경할 수 있어야 한다”면서 “문재인 정부가 강조하는 지방화와 분권화를 주택정책에도 적용해 지방자치단체 조례를 통해 정책을 융통성 있게 활용해야 한다”고 했다.
그 연장선상에서 장애인, 한부모 가정, 탈북민 등 소외계층의...
개편을 위한 개헌에는 더 많은 논의 필요할지 모르나 지방분권과 국민기본권 개헌은 충분한 공감대가 형성됐다”고 설명했다.
또 문 대통령은 “지방분권 강화 그 중 가장 핵심인 재정 분권 강화도 함께 이뤄지리라 생각하고 정부는 지방분권을 이뤄지기 전에도 현행법 체계 속에서 할 수 있는 지방자치 분권 강화 조치는 정부 스스로 해나가겠다”고 의지를 나타냈다.
박 대변인은 “주민자치 확대를 통한 국정참여 실질화, 중앙정부의 권한을 지역의 읍면동으로 이전하는 지방분권과 민관이 협력하는 지역복지 생태계 구축의 필요성이 추진 배경”이라면서 “국민과 함께 국정을 운영하겠다는 대통령의 철학도 반영됐다”고 설명했다.
구체적인 추진방향으로는 △위계적 행정에서 생활기반 플랫폼 행정으로 전환하는...
또 ‘자치분권민주지도자회의’ 소속 기초단체장을 비롯해 원외위원장 등이 김 부총리를 지원사격했다. 아울러 윤여준 전 환경부 장관과는 ‘정치개혁 전국포럼’ 조직을 추진하기도 했다.
경기지역 의원인 안민석 의원과도 공감대가 깊다. 김 부총리가 새정치민주연합 혁신위원장을 맡을 당시 “‘혁신위원은 폼 잡는 자리가 아니라 욕을 먹는 자리이기 때문에 피...
원 지사는 “다른 지역에 40% 정도의 입법 권한을 준다면, 제주도엔 60~70%를 부여해 한두 단계 더 앞서서 자치분권 실험을 선도하는 지역이 되도록 해야 한다”며 “중앙의 획일적인 재정 통제도 풀어야 한다. 예컨대 카지노 세금은 국가 수준보다 더 많이 받을 수도 있고, 다른 세금은 면제해 주면서 제주의 장점을 최대한 살린 재정 구조를 마련할 수 있게 재정 권한을...