정부, 평창·강릉·정선 등 '올림픽특구'로 지정…3조원 투자

5개 특구·11개 지구 민·관 공동투자

정부가 오는 2018년 동계올림픽의 성공적인 개최를 위해 총 3조원의 사업비를 들여 평창·강릉·정선 일대(27.4㎢ 규모)를 '올림픽특구'로 지정했다.

문화체육관광부는 10일 오전 서울 세종로 정부서울청사에서 정홍원 국무총리 주재로 '제 2차 평창동계올림픽대회 지원위원회'를 열고 이같이 확정했다고 밝혔다.

이번에 지정된 특구는 5개 지구(종합특구 2개, 기능특구 3개)로 나눠 조성된다. 구체적인 계획에 따르면 동계올림픽 특구는 2023년까지 2단계로 나눠 △평창 건강올림픽 종합특구(5개지구·16.8㎢) △강릉 문화올림픽 종합특구(2개지구·2.8㎢) △봉평 레저·문화창작특구(2개지구·3.7㎢) △금진 온천 휴양특구(1개지구·0.2㎢) △정선 생태체험 특구(1개지구·3.9㎢)로 조성된다.

정부는 입지특성과 보유자원, 올림픽 대회 때 활용기능성 등에 따라 5개 특구, 11개 단위 사업지구로 나눠 공공과 민간이 함께 개발하며 개별법에 따라 조세·부담금 감면, 기반시설 지원 등 각종 혜택을 부여할 방침이다.

이번 특구조성에 따른 경제적 파급효과는 20년간 지역내 총생산 10조4683억원(연평균 5234억원) 증가, 26만4390명(연평균 1만3220명)의 고용유발 효과가 있는 것으로 나타났다.

정부는 이번 특구 지정을 계기로 경기장 및 도로 등과 같은 대회 관련 시설에 비해 민간투자 의존도가 높아 상대적으로 준비가 미진했던 올림픽 숙박시설 등의 관광인프라가 크게 확충될 것이라고 내다봤다.

특구지정이 완료되면 사업자 지정과 실시계획의 수립 및 승인 등 특구개발을 위한 후속 조치에 행정력을 집중, 올림픽 개최 전에 1단계 사업을 마무리할 계획이다.

아울러 이번특구계획은 대회 종료 후 2032년까지 지속되는 장기계획인 만큼 오늘 승인된 특구 사업 이외에 범정부 차원에서 올림픽 관련 신규 사업을 개발하고 민간 투자 활성화를 이어간다는 계획이다.

정홍원 총리는 "특구종합계획은 4년 앞으로 다가온 평창 동계올림픽의 성공적인 개최 뿐만 아니라 이후의 지속적인 지역발전과 문화융성으로 이어지도록 해야 한다"며 "국제행사를 치르고 난 후 시설들이 방치되는 일이 벌어지지 않도록 하라"고 지시했다.

이어 "조직위원회와 강원도를 중심으로 각종 시설과 특구 개발, 대회 마케팅 등을 본격적으로 준비하고 관계부처도 경기장 설계단계부터 사후활용 방안 등을 면밀히 검토·보완하는 등 최선을 다하라"고 덧붙였다.