5·18 정신 헌법 전문 수록, 대통령 4년 연임제 등 대통령 권력구조 개편이 핵심 사안이 될 것으로 보인다. 2018년 문재인 전 대통령이 추진한 개헌안의 핵심 내용이었던 지방분권 강화, 토지공개념, 영장청구권 삭제 등도 의제로 오를 가능성이 있다.
하지만 개헌안이 국회 문턱을 넘기는 쉽지 않을 전망이다. 국회에서 개헌안을 통과시키려면 국회 재적 의석수의 3분의...
임기도 최대 8년까지 재임할 수 있었던 현행 연임제에서 4년 단임제로 바뀌었다. 이번에 당선될 중앙회장의 임기는 2026년 3월 14일까지다.
이달 8일부터 20일까지 선거전이 치열할 것으로 예상된다. 선관위에 따르면 후보자는 선거공보, 합동연설회 또는 공개토론회, 전화(문자메시지 포함), 컴퓨터 통신(전자우편 포함), 명함 배부 및 지지 호소를 통해 선거 운동을 할 수...
중앙회장은 현행 연임제에서 4년 단임제로 변경한다. 반대로 중앙회 견제 기능은 강화한다. 외부 전문가 확대를 통해 이사회, 금고감독위원회 등의 기능은 강화할 방침이다. 다만, 횡령 등 내부통제 문제가 불거졌던 감독권은 행정안전부가 계속 맡기로 했다.
14일 새마을금고 경영혁신자문위원회와 행안부, 금융위원회 등 관계부처가 정부서울청사에서 합동 브리핑을...
이사회에 제안한 뒤 해당 내용이 행정안전부에 전달돼도 최종적으로 법률을 개정해야 할 만큼 복잡한 절차를 거쳐야 한다.
한 상호금융권 관계자는 “농협중앙회의 경우 정책의 연속성을 위해 오히려 연임제를 허용하자는 개정안이 발의돼 법제사법위원회에서 논의되고 있다”며 “새마을금고중앙회의 단임제 논의는 시간이 오래 걸릴 사안”이라고 말했다.
농협중앙회장 연임에 대해서도 필요성을 제기했다. 한종협은 "중앙회장 연임제 적용 시 불안정한 경영환경을 개선하는 데 많은 도움이 될 것"이라며 "중앙회장 선거와 관련해 전체 회원조합이 투표에 참여할 수 있도록 직선제를 도입했고, 개정안에 회원조합지원자금 관리·감독을 강화하는 방안을 포함해 특정 후보에 유리하지 않도록 공정성도...
실제로 연임제 도입과 관련한 한 설문조사에 조합장 1045명 중 927명(88.7%)이 법률 개정에 찬성표를 던졌다.
한농연은 "농협의 실질적 주인은 농업인인 만큼 그 판단과 선택은 전적으로 농업인의 몫이라 할 것"이라며 "정치권은 신속한 농협법 개정에 나서야 한다"고 강조했다.
농업계가 농협중앙회장의 연임을 위한 법 개정을 촉구하고 나섰다. 농협중앙회의 책임경영을 실현하기 위해서는 단임제가 아닌 연임제가 필요하다고 주장하고 나섰다.
현재 국회 농림축산식품해양수산위원회 법안소위는 농업협동조합법 일부 개정안을 논의할 예정이다. 국민의힘 김선교, 이만희, 더불어민주당 김승남, 윤재갑 의원 등 여야 농해수위 위원들이...
정세균ㆍ이광재 "4년 중임제"…이낙연 측 최인호 "2032년부터 4년 연임제"양승조 "대선후보 연석회의 열자"…전용기, 피선거권 연령 '원포인트 개헌' 추진박병석 주도 국민통합위, 개헌론 준비…의원내각제 초점"대통령제 문제로 개헌론 제기됐는데 임기 늘어나는 4년 중임제가 되겠나"
대선이 다가올 때마다 반복적으로 등장하는 건...
문 대통령뿐만 아니라 역대 정권이 바뀔 때마다 개헌을 통해 대통령 4년 중임제(1차 연임제)를 외쳤지만, 정쟁에 가로막혔다. 지금의 정치 구조로 보면 개헌을 통한 4년 중임제는 ‘고양이 목에 방울 달기’보다 어려운 문제다.
이번 개각에서 8월 초 사의를 표명했던 노영민 대통령 비서실장과 최근 사의를 표명했던 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관 교체 가능성이...
헌재는 “법관 임기제·연임제의 성격을 고려할 때 심판 대상 조항은 법적으로 확보된 근속 가능 기간 측면에서 10년마다 연임 절차를 거쳐야 정년까지 근무할 수 있는 법관과 다른 경력직 공무원은 동일하다고 보기 어려운 점 등을 감안한 규정으로 볼 수 있어 합리성을 인정할 수 있다”고 밝혔다.
이어 “퇴직 법관이 잔여임기를 고려해 명예퇴직수당 수령이 가능한...
다만, 연임제한을 두되 중임제한은 두지 않은 경우도 가능하다. 현재 1차 연임규정을 둔 국가는 프랑스, 독일, 오스트리아 등이다.
반면, 대통령 중임제는 대통령으로 재직한 사람이 다시 대통령으로 재직할 수 있게 되는 것을 말한다. 이는 연속하지 않아도 대선 출마가 가능해 연임제를 포함하는 더 넓은 개념이다. 현행 단임제는 대통령으로 단 한 번만 재직할 수...
대통령 연임제는 한 번 임기를 치른 뒤 차기 대선에서 승리할 경우 한 번 더 연임할 수 있다. 다만, 차기 대선에서 패하면 두 번 다시 대선에 나설 수 없다. 중임제는 차기 대선에서 패하더라도 언제든 선거에 나설 수 있다.
이와 관련, 대통령 개헌안을 발표한 조국 청와대 민정수석은 “대통령제는 이미 우리 의식과 사회에 뿌리 깊게 자리잡고 있다”며 대통령제 유지가...
민주당은 대통령 4년 연임제, 그리고 국무총리 선출과 관련해선 현행 방식 유지 입장을 고수하고 있지만, 야당은 국무총리의 국회 추천 또는 선출을 통한 책임총리제 구현을 주장하고 있다. 선거구제 개편은 바른미래당, 평화당, 정의당 등 소수정당이 비례성 강화 관철에 사활을 걸고 있는 이슈여서 개헌 협상 구도에 영향을 줄 변수로 꼽힌다.
민주당은 소수정당...
대통령 4년 1차 연임제를 핵심으로 하는 정부 개헌안은 대통령의 특별사면권 통제, 감사원의 독립기구화, 헌법재판소장 임명권 삭제 등 대통령 권한을 상당 부분 분산ㆍ축소했다. 반면 국무총리의 책임성과 자율성을 강화했다.
이와 함께 대선 결선투표제 도입, 선거연령 18세 하향, 수도 조항 삽입, 토지공개념 조항 명확화, 검찰의 영장청구권 조항 삭제...
자유한국당은 집권 여당이 제왕적 대통령제라는 큰 틀의 구조는 바꾸지 않고 4년 연임제를 밀어붙이고 있다고 비판했다.
홍지만 대변인은 24일 구두논평을 통해 “문 대통령이 잠시 대통령을 해보니 권력에 취한 것이 아닌지 모르겠다”면서 이같이 말했다.
이어 “국민의 눈높이에 맞춰 제왕적 대통령의 권력을 내려놓는 개헌을 해야 한다”며 “26일 문 대통령의...
청와대는 22일 지방분권국가를 지향하고, ‘대통령 4년 연임제’와 총리·국회 권한을 대폭 강화, 경제민주화와 토지공개념 명시 등을 골자로 한 대통령개헌안을 공개했다.
다음은 대통령 개헌안 전문이다.
大韓民國憲法 개정안
大韓民國憲法 전부를 다음과 같이 개정한다.
대한민국 헌법
전문
유구한 역사와 전통에 빛나는 우리 대한국민은...
청와대는 22일 문재인 대통령이 발의할 대통령 개헌안에 대통령 4년 연임제, 선거연령 18세 하향, 선거의 비례성 원칙 명시 등을 담은 권력 구조 부분 헌법개정안을 발표했다.
조국 청와대 민정수석은 이날 오전 춘추관에서 대통령 개헌안과 관련해 “대한민국 헌법의 시작과 끝은 ‘국민’이다”며 “대한민국의 모든 권력은 국민으로부터 나온다”라고 선언하고 있고...
그는 “여당도 대통령 연임제에서 한 발짝도 안 움직인다”며 “(여당에) 협상과 타협에 주력해 줄 것을 요구하고, 여당이 운전석에 앉아서 대통령과 야당 사이를 오가면서 협상력을 발휘해야 한다”고 말했다.
그러나 여당과 야당 간의 골이 깊어 협상 가능성은 미지수다. 민주당, 한국당, 바른미래당 등 여야 3당 원내대표는 전날 정세균 국회의장 주재로 협상...
이번 대통령 개헌안에는 ‘대통령 4년 연임제’와 법률로 수도를 정할 수 있도록 한 국민헌법자문위원회 제안한 핵심내용은 그대로 담길 것으로 알려졌다. 또 ‘헌법의 한글화’도 그대로 진행될 예정이다.
이에 대해 대통령 개헌안에 반대하며 국회가 개헌의 주도권을 잡아야 한다는 목소리가 정치권에서 점차 커지고 있다. 그 핵심축의 하나가 입법부 수장인 정세균...