여야의 협치를 넘어선 ‘사회적 대타협’이 필요하다”고 강조했다.
교육 개혁에 대해선 “현재의 교육감 직선제는 ‘교실의 정치화’, ‘교육의 정쟁화’라는 많은 국민들의 지적이 있다”며 “교육감 직선제를 시·도지사와 런닝 메이트로 선출하는 방식과 임명제까지 포함해 모든 가능성을 열어놓고 논의를 시작해야 한다”고 밝혔다.
정소영 전국교직원노동조합 대변인은 “교육감 선거는 임명제에서 간선제를 거쳐 직선제로 발전해왔고, 직선제 이후 교육복지 등의 획기적 발전을 가져왔다”며 “교육감 직선제 무용론은 지방교육자치 의미를 무시하는 주장이며 역사적 퇴행”이라고 지적했다.
일각에선 교육감의 과도한 권한을 축소시킬 필요가 있다는 주장도 나온다. 실제, 교육감은 유치원과 초...
원 전 지사는 '교육감 추천임명제' 도입을 대안으로 제시했다. 지자체장이 교육계 인사 중 지방의회의 추천을 받아 교육감을 임명하는 방식이다. 피임명자의 엄격한 자격요건을 갖도록 하고 자율성과 전문성을 발휘하도록 그 권한을 보장한다는 구상이다.
또한, 교육청과 시도자치단체의 행·재정을 통합하겠다는 구상도 밝혔다. 원 전 지사는 "유사중복...
강화를 위해 자율형 사립고와 외국어고의 유지를 선언하고 교육부와 교육청 일원화를 추진키로 했다. 아울러 현재 지방선거와 동시에 선출하는 교육감 선출방식을 광역자치단체장과 함께 뽑는 ‘러닝메이트’제도나 임명제로 개선하겠다는 뜻을 밝혔다.
이와 함께, 전국교직원노동조합(전교조) 합법화를 반대하고 이를 통한 교육의 중립성 확보를 꾀할 것을 명시했다.
선출 방식은 덕망과 교육 전문성보다 정치력과 경제력이 큰 인사가 선거에 유리한 구조적 문제를 갖고 있다”면서 “교육계의 줄서기 갈등으로 현장의 갈등이 학생들의 피해로 돌아가는 현실”이라고도 했다.
그는 “외국에서는 직선제를 운영하는 나라가 많지 않다”며 “영국, 독일, 핀란드, 일본은 지방의회가, 프랑스는 대통령이 교육감을 임명하고 있다”고 설명했다.
전국 시·도교육감협의회(회장 장휘국 광주시교육감)는 17일 오후 4시 대전에서 연 긴급 임시총회에서 "헌법에 명시된 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성을 확립 발전시켜 나가야 한다"며 "직선제 폐지나 임명제, 러닝메이트제 등은 이를 크게 훼손할 수 있다"고 의견을 모았다.
장휘국 협의회장은 "교육감 선거는 간선제, 확대 간선제, 결국...
현재 직선제인 시도 교육감 선출 방식을 간선제 또는 임명제, 도지사 러닝메이트제 등으로 바꾸는 방안이 추진된다.
심대평 대통령 직속 지방자치발전위원회 위원장은 지난 8일 청와대에서 이 같은 내용을 골자로 한 '지방자치 발전 종합 계획'을 확정 발표했다.
계획안에 따르면 위원회는 특별시와 광역시 소속 자치구·군 의회 폐지를 제안했다.
특히, 부산·대구...
그는 “교육 정책에 영향력이 큰 대통령, 교육부장관, 광역의회의원 모두가 당적이 있는 정치인인데 교육감만 무소속일 이유는 없다”며 “교육감 공약이나 정책은 지방자치단체의 지원 없인 재원이 없어 추진이 불가능한 만큼 교육감을 광역단체장이 의회동의를 받아 임명제로 바꿔야 한다”고 주장했다.
이외에도 △과거 경제기획원과 같은 미래전략 전담기구 설치...
과거 임명제이던 교육감 선출방식은 2010년 이후 직선제로 전환됐다. 그러나 2012년 곽노현 전 서울시교육감이 선거법 위반 혐의로 물러난 이후 직선제 폐지 논란이 이어지고 있다.
진보진영은 교육감 직선제가 교육의 자주성을 지키고, 학교 현장에 민주적 절차를 자리 잡게 하고 있다며 폐지를 강력히 반대하고 있다.
지발위는 ‘직선제를 폐지하면 교육이 정치에...
네티즌은 "교육감 직선제 폐지 논란이 처음 있는 일은 아니다" "교육감 직선제 논란, 여당이 압승을 했어도 폐지를 거론했는지 묻고 싶다" "교육감 직선제 폐지보다 교육개혁이 더 중요" "직선제 폐지 논란에 빠진 교육감은 임명제 때 더 논란이 컸다" 등의 반응을 내놨다.
이를 접한 트위터 이용자들은 “나중엔 대통령도 직선제 없앤다고...
새누리당 주호영 정책위의장은 비상대책위원회의에서 “교육감 선거가 (후보) 인지도 부족으로 로또 선거, 깜깜이 선거가 되고 있다”면서 “교육 선진국이라는 미국도 대부분 주에서 임명제를 채택하고, 일본, 영국, 독일, 프랑스, 핀란드 등 교육이 발달한 나라들도 모두 교육감에 한해서는 임명제를 채택하고 있다”고 말한 바 있다.
새누리당의 교육감 직선제 폐지 추진...
새누리당 주호영 정책위의장은 이날 국회에서 열린 비상대책위원회의에 참석해 “교육감 선거가 (후보) 인지도 부족으로 로또 선거, 깜깜이 선거가 되고 있다”면서 교육감 직선제를 폐지하고 임명제를 채택해야 한다고 밝혔다. 이에 새정치연합 박광온 대변인은 국회 브리핑을 통해 “교육감 선거의 존재 자체를 부정하거나 교육감 선거 자체를 없애고 대통령 임명제로...
앞서 새누리당 주호영 정책위의장도 비상대책위원회의에서 "교육감 선거가 (후보) 인지도 부족으로 로또 선거, 깜깜이 선거가 되고 있다"면서 "교육 선진국이라는 미국도 대부분 주에서 임명제를 채택하고, 일본, 영국, 독일, 프랑스, 핀란드 등 교육이 발달한 나라들도 모두 교육감에 한해서는 임명제를 채택하고 있다"고 말했다.
이에 대해...
주 의장은 “교육 선진국이라는 미국도 대부분 주에서 임명제를 채택하고, 일본, 영국, 독일, 프랑스, 핀란드 등 교육이 발달한 나라들도 모두 교육감에 한해서는 임명제를 채택하고 있다며 “국회 정치개혁특위가 늘 선거 직전에 가동돼서 (정치개혁을 위한) 준비기간이 부족하다"면서 "따라서 야당이 이 문제를 직시하고 조기 노력해줬으면 한다”고 강조했다....
그런데 어째서 대통령의 교육부 장관 임명과 국회의 상임위원회는 합헌이고 시·도지사의 교육감 임명은 위헌인가?
분명한 답을 들을 수가 없다. 그러고도 논쟁은 늘 시·도지사의 교육감 임명은 정치적 중립성을 해치는 것이라 결론 난다. 합리적 설명이나 논리가 있어서가 아니다. 이유는 단 하나다. 정치와 정당에 대한 국민적 혐오에 위헌을 주장하는 집단의 조직적...
같은 당 성완종 의원은 “교육감을 임명제로 가는 것이 헌법정신에 일치되는 부분이 있다”며 “대통령이 임명하는 방법과 시·도지시가 임명하는 방법이 있는데 시·도지시가 임명하면 정치적 중립성을 지키는 가이드라인이나 사전심사위원회 등을 둬서 냉정하게 하면 된다”고 말했다.
반면 민주당 윤후덕 의원은 “직선제는 직접선거에 의해 국민, 주민들로부터 민주적...
이날 공청회에 참석한 여야 측 전문가들은 진보와 보수를 떠나 현행 교육감 선거제도가 비리와 정치 편향 문제 등의 문제로 개선이 필요하다는 데 공감대를 보였다. 하지만 선거제와 임명제를 놓고, 또 선거제를 유지한다면 직선제와 간선제 중 어떤 방식을 택해야 할지 의견이 엇갈렸다.
여당 측 전문가들은 ‘임명제 재도입’을 주장했다. 교육업 종사자와 학부모만...
원 의원은 이날 성명에서 “지난 19일 심 위원장은 ‘기초의회를 폐지하고 기초자치단체장과 교육감 임명제를 추진하는 방안을 검토하고 있다’고 밝혔다. 무엇보다 기초의회 폐지를 주장하는 것은 귀를 의심케 하는 대목”이라며 이같이 밝혔다.
원 의원은 “지방자치는 중앙정치 예속화라는 문제에서 헤어 나오지 못하고 여태껏 자치다운 자치를 펼치지 못했던 게...