한전, 강남 삼성동 부지 어떻게 하나?

입력 2011-11-15 11:12
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서울시 '컨벤션 센터 메카' 육성 계획

강남구 삼성동 한국전력 부지는 7만9341㎡ 규모로 부지매각 가격만 2~3조원에 육박하는 엄청난 규모다. 최근 삼성생명이 바로 옆 한국감정원 부지를 매입하면서 한전 부지 개발에 대한 관심이 더욱 집중되고 있다.

현재 이 부지는 삼성생명 등에서 매입한 뒤 한국감정원과 서울의료원 부지를 함께 개발하는 방식이 가장 유력한 방안으로 거론되고 있다.

하지만 얼마전 취임한 김중겸 사장이 이 부지를 한전에서 개발해야 한다고 말하면서 직접 개발 가능성도 배제할 수 없는 상황이다. 한전 부지를 매각한다면 막대한 양도세로 인해 한전이 손에 쥐는 돈은 그리 많지 않기 때문이다.

이에 따라 한전에서는 직접 개발 방안을 찾고 있지만 쉽지 만은 않은 상황이다. 정부의 반대가 크기 때문이다. 정부는 공기업이 땅장사를 통해 이익을 편취하려 한다는 비판 여론을 의식해 한전의 삼성동 부지 개발에 반대 의사를 분명히 하고 있다.

그렇다고 한전 부지를 개발할 수 있는 방법이 전혀 없는 것은 아니다. 한전이 직접 개발해 그 이익금으로 막대한 적자를 해결하겠다는 여론만 형성된다면 공기업 특별법 등을 통해 직접 개발의 길을 열어주면 된다. 전기요금 현실화가 힘든 상황에서 4조원에 달하는 적자를 해결하기 위한 방법으로 직접 개발에 나선다는 공감대만 형성된다면 얼마든지 가능하다는 것이다.

일부 국회의원들이 한전 삼성동 부지 직접개발에 힘을 보태고 있는 것도 가능성을 높게 보고 있는 이유 중 하나다. 실제로 한전 직접 개발을 위해 지난달 초 주승용 민주당 의원은 여야 의원 35명과 함께 한전의 사업목적에 보유자산 활용사업을 추가하는 내용을 담은 한국전력공사법 일부 개정법률안을 발의했다. 이에 앞서 지난 8월 김동성 한나라당 의원도 여야의원 37명과 함께 한전이 보유 부동산을 개발할 수 있는 개정안을 발의 한 바 있다.

한전 부지는 현재 3종 일반주거지역으로 업무시설로 쓰고 있지만 서울시가 도시계획위원회 심의를 거쳐 공용시설 보호지구를 해제하면 주거복합 단지 개발이 가능하다. 서울시는 한전 등 공공기관이 2012년 이후 이전하는 것을 전제로 코엑스, 무역센터 등과 함께 컨벤션 센터 메카로 육성한다는 방침을 밝혔다. 지난 5월 서울시가 마련한 ‘종합무역센터 주변지구 제1종 지구단위계획 재정비안’에 따르면 한국전력 본사(7만9342㎡), 서울의료원(3만1000㎡), 한국감정원(1만988㎡) 등 공공기관이 이전되면서 제2의 강남이 탄생할 수 있다는 기대감이 크다.

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